Владельцы игорных заведений ассоциируются в сознании людей с миллионерами, которые получают стабильный доход от своего бизнеса и купаются в роскоши. На деле, индустрия гемблинга не отличается от других видов предпринимательской активности, требует грамотного управления и немалых вложений. Инвестиции в казино не ограничиваются затратами на аренду помещений и оплату работникам. Операторы азартных игр должны заплатить большую сумму за получение лицензии, купить дорогостоящее оборудование, уложиться в обучение персонала, потратить деньги на привлечение игроков и внести на банковский счет гарантийный депозит для выплаты выигрышей в случае отсутствия ликвидности.
Именно с такими требованиями столкнулись украинские компании, которые решили выйти на рынок гемблинга после легализации азартных игр в стране и предлагать игровые автоматы бесплатно. После принятия закона в 2020 году, операторы узнали о стоимости разрешений на организацию азартных игр, а в 2021-м появились дополнительные правила, которые увеличили расходы бизнесменов, но внесли полную ясность в вопрос о том, сколько стоит открыть официальное казино на Украине.
Что с легализацией?
В течение 10 лет в Украине действовал мораторий на организацию азартных игр. За эти годы в стране сформировался подпольный рынок гемблинга, владельцы которого пользовались несовершенством украинского законодательства и искали лазейки для открытия и содержания залов игровых автоматов. В законе, который запрещал азартные игры на территории всей страны, особый статус отводился лотереям. Украинская власть не отозвала существующие на тот момент лотерейные лицензии и не ограничила проведение лотерейных розыгрышей. В украинских городах стали появляться залы, в которых под видом электронных лотерей работали игровые автоматы.
Лотомаркеты предлагали своим посетителям видеослоты на компьютерах с пиратским программным обеспечением. Игроки вносили деньги через кассу и играли в онлайн в надежде сорвать джекпот, но закон не защищал интересов гемблеров, а владельцы залов получали сверхприбыль и не платили налоги государству. Конечно, существуют и лицензионные казино, в которых можно получить бездепозитные фриспины за регистрацию, но не все могут быстро их найти.
Теневая сфера азартных игр до 2020 года достигла огромных масштабов, порождая коррупцию во власти и усиливая влияние лобби нелегальных гемблинг-компаний. Нужна была большая политическая воля для того, чтобы переломить ситуацию. Весной 2020 президент Украины Владимир Зеленский объявил открытую войну подпольным залах игровых автоматов, а летом того же года подписал закон о легализации гемблинга.
В документе говорится об отмене запрета на азартные игры и содержатся положения, действия которых направлены на развитие цивилизованных отношений между государством и гемблинг-компаниями. С этой целью в Украине была создана Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей, а законодатели четко сформулировали перечень подпадающих под действие закона. В стране разрешили открывать наземные казино, букмекерские компании, залы игровых автоматов, онлайн-казино и покер-румы. Под определение азартных игр не попали лотереи, соревнования по спортивному покеру, боулинг и бильярд. Государство обязало компании, которые хотят заниматься азартным бизнесом, оформлять лицензии и платить налог с игорного оборудования.
Сколько стоит лицензия и как ее получить?
Первая игровая лицензия в Украине в рамках действия нового закона появилась в начале февраля 2021 года. Ее обладателем стало общество с ограниченной ответственностью «Спейсикс». Регулятор официально закрепил за компанией право на создание онлайн-казино для украинских пользователей интернета. Позже было принято решение о предоставлении лицензий на открытие букмекерских контор и наземных игорных заведений. В целом государство рассчитывает выручить за продажу игровых лицензий в 2021 году сумму в размере 7500000000 гривен (более 272 млн долларов).
Разрешение выдается на 5 лет, а его стоимость зависит от специализации оператора азартных игр. Владельцам казино в Киеве придется заплатить 360 млн гривен, в других городах — 180 млн. Лицензия на работу зала игральных автоматов оценена в 45 млн гривен, онлайн-казино — 39 млн, покер-румов — 30 млн. Букмекерская лицензия стоит 180 млн гривен. Такие первоначальные вложения в десятки раз превышают объем затрат на создание подпольных казино, действующих в Украине до 2020 года.
После принятия закона, о своей заинтересованности в выходе на легальный рынок азартных игр Украины заявила компания Slotcity. Ее соучредитель — Руслан Нонка, заявлял, что на запуск залов игровых автоматов подпольные дельцы тратили около 50 тыс. долларов, а после введения новых правил понадобится несколько миллионов долларов. Это ограничит выход на рынок для мелких компаний и позволит регулятору эффективнее работать с операторами, которые смогут преодолеть установленный финансовый порог.
Другим инструментом контроля за деятельностью игорных заведений станет положение, предусматривающее возможность размещения игорного оборудования и обустройства букмекерского пункта приема ставок только на территории отелей среднего и высокого уровня обслуживания. Залы со слотами и казино могут открываться в гостиницах, которые по международному стандарту соответствуют классификации 3-5 звезд (4-5 звезд для казино) и предлагают для размещения постояльцев не менее 50 номеров в Киеве или не менее 25 номеров в других украинских городах.
Для оценки начальных инвестиций в игорный бизнес, на примере зала игровых автоматов, эксперты проводят простые подсчеты. За лицензию на 5 лет придется заплатить 45 млн гривен. Вторая по величине статья расходов будет связана с приобретением игровых автоматов. Средний зал предусматривает размещение 50 игровых аппаратов, каждый из которых обойдется владельцу бизнеса в 400 тыс. гривен. Отдельно нужно заплатить за лицензию на оборудование — около 33 тыс. гривен за каждый автомат. К общей сумме надо добавить расходы на аренду или покупку помещения, ремонт, наем сотрудников. В целом, сумма составляет около 3 млн долларов. Открытие наземного казино потребует дополнительных инвестиций.
Окупить такие большие вложения не выйдет за полгода, как это было в случае с нелегальными залами. До получения чистой прибыли игровым салонам придется работать около 4 лет, могут себе позволить только серьезные компании. Этот факт признается экспертами дополнительной гарантией соблюдения операторами закона. В залах будут установлены сертифицированные игровые автоматы с высоким уровнем RTP, владельцев заведений обяжут выплачивать крупные выигрыши. Интересы игроков будет защищать Комиссия по регулированию азартных игр. В случае нарушения закона, КРАИЛ сможет отозвать лицензию, что повлечет за собой разорение операторов. В такой ситуации участники рынка будут ответственно подходить к процессу организации азартных игр.